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本次访谈深入分析了 CARF(加密资产报告框架)的实施背景及其对中国大陆和香港地区用户的影响。Fintax 创始人 Calix 讲解了 CARF 的基本框架,类似于 CRS(共同报告标准),旨在通过跨国数据交换加强加密货币的税务监管。特别是香港在 2026 年开始实施 CARF,可能为税务居民带来较大影响。讨论还涉及了税务居民身份、避税手段的风险、如何规划加密资产的税务合规等内容。此外,Kelly 还解答了中国大陆用户是否会受影响,以及如何在合规框架下进行税务规划。
在加密货币领域,OECD 注意到 Crypto 在承载大量财富时,隐秘性强,容易藏匿未纳税的财富,因此根据 CRS 的框架,制定了 CARF 的共同申报标准。各国签署后会有实施周期。以香港为例,香港已开始征求公众意见,预计 2026 年完成立法,并计划从 2027 年 1 月 1 日起开始收集本地金融机构的交易数据。这些数据将提交给香港税务局,再与其他签署 CARF 的成员国进行信息交换,预计最快在 2028 年 9 月开始交换数据。征求意见期截至 2026 年 2 月 6 日,预计 2026 年将正式立法。
Calix: 好的,香港的情况离我们比较近,我就以香港为例来说明。首先,哪些机构有义务向本地税务局报告信息?这些机构包括为客户提供加密资产交易服务的实体,具体来说是交易所、经纪人、ATM 运营商、做市商、承销商等。这些机构可能在香港注册,也有的可能不在香港注册。这里有一个重要的原则,叫做“连接规则”。这个规则在美国税法中使用较多,在 CARF 框架下也有所强化。具体来说,如果一家机构是香港税务居民,或者在香港注册并进行纳税申报,或虽然不在香港注册,但其主要管理机构和营业场所都在香港,那么它就有义务报告信息。
具体来说,报告的内容还包括法币和数字货币之间的兑换信息,币种之间的交易信息,加密资产的转移情况和转移价格,还可能涉及借贷、DeFi(去中心化金融)等业务。如果交易所中有其他理财活动,范围也会包括其中。目前,欧盟的 DAC 8 规定的范围比香港更为细致,而香港的规定相对较粗,主要集中在交易相关的部分。不过,实际执行中,法律仍然存在一些空白。如果税务机关发现某些定义不全面,可能会要求提供更多的信息进行报告和交换。
Calix: 首先,我们需要明确,如果税收身份是大陆税收居民,使用香港的交易所和香港银行卡进行操作,核心问题还是资产体量。因为所有执法行动都有较高的成本。税法上,应该缴纳的税款是必须缴纳的,但我们也清楚,资产体量较大的人可能更容易受到税务机关的监管。所以,高净值个人需要更加关注资产的活动。如果大陆税收居民使用港卡和香港交易所进行业务,当大陆加入 CARF 框架时,这些数据可能会连贯起来,税务机关能够从交易所获取相关信息。
Calix: 确实,目前存在一个税务真空期,但我不确定这个窗口期会持续多久。因为加密货币的法律地位和相关问题可能还需要进一步解决。然而,至少到现在,关于加密货币的税收监管在中国大陆还没有完全落实,这为投资者提供了一个相对有利的时间窗口。在这个期间,我建议如果可能的话,可以多了解税务问题,提前规划,看看是否能优化税负,或在合理范围内进行税务筹划。但需要注意的是,这些操作通常需要耗费大量成本,尤其是对于非高净值个人来说,这些成本可能更高。而且,很多网上的避税教程往往并不实际,很多时候只是“空头支票”。
我可以说如何避税,如何节省税款,但核心还是在于“赌运气”。第一个赌的是能不能被查到,第二个赌的是即使查到了,税务机关是否会重查。所以,我个人认为,采取稳妥的税务措施更为重要,不要过度依赖这些避税手段。实际上,更应把精力放在业务拓展上,合理的税务合规会带来更多的正面效应,甚至能为企业提供更多资源支持。这不仅仅是空话,从社会价值的角度看,合理的税收支付有助于社会发展。当你负担了合理的税负时,实际上你也在为社会规则和秩序做贡献,这将得到各类商业活动的广泛支持。
Calix: 税收的核心逻辑是,必须产生实际收益才会产生税负。无论是美国税法、中国税法,还是其他地方的税法,基本上都是这个原则。举个例子,如果我在 2018 年花了 10 万元购买比特币,并长期持有,直到现在没有卖出,那么实际上我的盈利还没有实现,因此通常不涉及税收问题。除非你将比特币卖掉,但这里的“卖”不一定是换成人民币,你也可以将其换成美元、其他法币,甚至是换成汽车、房子或以太坊,这些都算是“卖掉”。